О Портале "Открытый бюджет"
Министерством финансов КР запущен Интернет портал "Прозрачный бюджет" (далее Портал) , который представляет собой автоматизированную систему предоставления данных по доходам и расходам республиканского и местных бюджетов в сети Интернет.
Впервые в истории Кыргызстана граждане и организации получают свободный доступ к данным по исполнению государственного бюджета в подробном и актуальном виде через общедоступный веб-портал. Данные представляются в разрезе государственных ведомств, территориальных подразделений, по индивидуальным получателям по ИНН. Данный портал обновляется в режиме онлайн автоматическипутем извлечения данных из информационной системы Казначейства.
Портал не публикует данные, связанные с предоставлением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством КР.
Посредством Портала реализуется принцип прозрачности бюджетных данных для широкого круга заинтересованных лиц, связь бюджетных средств с результатами деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Данный ресурс делает доступной информацию для всех категорий пользователей сети Интернет.
Юридическая основа функционирования Портала
Конституция Кыргызской Республики устанавливает:
- Статья 6: Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике.
- Статья 33: каждый имеет право свободно искать, получать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно, письменно или иным способом.
- Каждый имеет право на получение информации о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, юридических лиц с участием государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов.
- Каждому гарантируется доступ к информации, находящейся в ведении государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Порядок предоставления информации определяется законом.
Закон КР "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР» устанавливает, что:
- Статья 17. Обнародование информации о текущих решениях и официальных событиях: " государственные органы и органы местного самоуправления обнародуют официальную информацию относительно принятия республиканского и местных бюджетов КР, а также бюджетов государственных органов и органов местного самоуправления, изменения ставок и порядка уплаты республиканских и местных налогов и сборов, в том числе коммунальных и иных платежей.
- Статья 18. Ежегодные доклады о результатах работы: государственные органы и органы местного самоуправления обнародуют доклады о своей деятельности за отчетный период… основные статистические показатели по таким направлениям, как расходование бюджетных средств, источники и объемы налоговых поступлений в республиканский бюджет и местные бюджеты.
- Статья 20. Обязанности государственных органов и органов местного самоуправления по обеспечению распространения информации: государственный орган и орган местного самоуправления обязаны ежегодно и в доступной форме обнародовать информацию, включающую:
- их функции и задачи, полномочия, обязанности и годовой бюджет;
- сведения об исполнении бюджетов государственным органом и органом местного самоуправления.
Учитывая, выше сказанное следует отметить, что функционирование Портала не нарушает требования закона, связанные с доступом физических и юридических лиц к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления. Портал на практике содействует реализации положений Закона «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР».